《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實施方案》出臺
發(fā)表時間:2023-08-23
來源:中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)8月22日電 近日,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1093號,以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢鰧⒉季忠慌夹g(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、減污降碳協(xié)同、示范效應(yīng)明顯的項目,并明確了綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程重點方向、保障措施、組織實施方式等。《方案》將綠色低碳先進(jìn)技術(shù)按照源頭減碳、過程降碳、末端固碳分為三大類。
一是源頭減碳類。我國能源活動碳排放占整體碳排放的比例超過80%,能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)降碳對于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。立足以煤為主的基本國情,從加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的要求出發(fā),《方案》提出非化石能源先進(jìn)示范、化石能源清潔高效開發(fā)利用、先進(jìn)電網(wǎng)和儲能示范、綠氫減碳示范等4個重點方向。
二是過程降碳類。工業(yè)生產(chǎn)、建筑運行、交通運輸?shù)仁窍哪茉春彤a(chǎn)生碳排放的主要環(huán)節(jié),黨的二十大報告明確提出“推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型”。為助力先進(jìn)適用技術(shù)在重點領(lǐng)域降碳中發(fā)揮關(guān)鍵作用,《方案》在提出工業(yè)、建筑、交通3個領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)類別的同時,還提出減污降碳協(xié)同和低碳(近零碳)園區(qū)2個重點方向。
三是末端固碳類。二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)(CCUS)作為可以實現(xiàn)二氧化碳深度減排和資源化利用的技術(shù),是支撐實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的“兜底”技術(shù)之一。《方案》提出全流程規(guī)?;疌CUS示范、二氧化碳先進(jìn)高效捕集示范、二氧化碳資源化利用及固碳示范3個重點方向。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用是關(guān)鍵支撐。黨的二十大報告對“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”作出明確部署,要求發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快節(jié)能低碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,在落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》均提出“加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用”。
從實踐看,綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用要經(jīng)歷技術(shù)研發(fā)、示范引領(lǐng)、規(guī)?;茝V三個階段,公共資金更重視前端技術(shù)研發(fā),社會資本更看重成熟技術(shù)應(yīng)用,而從“走出實驗室”到“走向市場化”的中間環(huán)節(jié)仍相對薄弱。目前,先進(jìn)適用綠色低碳技術(shù)落地應(yīng)用面臨技術(shù)成本高、資金投入大、支持政策不完善等問題,亟需加強(qiáng)支持和引導(dǎo)。實施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程,布局一批技術(shù)水平領(lǐng)先、減排效果突出、示范效應(yīng)明顯、減污降碳協(xié)同的示范項目,不僅有利于先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣,也有利于完善支持綠色低碳新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的商業(yè)模式和政策環(huán)境,是促進(jìn)形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措。