瑞士推出《法案》規(guī)定在特定情形下禁止私人使用電動汽車，基于防極端風(fēng)險和謀長遠(yuǎn)發(fā)展的雙重考慮。一方面，《法案》的出臺能夠從需求側(cè)入手減少電耗，進(jìn)一步完善針對缺電極端情況的應(yīng)急機(jī)制；另一方面，《法案》將電動汽車作為單列用電單位，專門對其使用予以限制，也是基于瑞士對于“私人擁車”的消極態(tài)度，即不論是燃油汽車還是電動汽車，都應(yīng)該減少使用。其以公共交通“平替”私人用車的出行理念，無疑是對綠色、可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試。

　　最近，受國際能源供應(yīng)緊張影響，瑞士《限制及禁止用電法案》再次引發(fā)市場關(guān)注。該《法案》于去年12月出臺，規(guī)定在特定情形下將禁止私人使用電動汽車。專家表示，瑞士政府此舉既是在歐洲面臨能源短缺大環(huán)境下，針對本國遭遇電力危機(jī)極端情況的應(yīng)急預(yù)案，也體現(xiàn)出著眼高水平綠色發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮。

　　《法案》本身有明確的“觸發(fā)條件”，并非從制定之日起就開始執(zhí)行，因而具有明顯的應(yīng)急特性?！斗ò浮芬罁?jù)缺電嚴(yán)重程度由低到高列出了4個等級，并分別規(guī)定了相應(yīng)的應(yīng)對措施，僅在“次頂層”的第3級才涉及限制民眾使用電動汽車，即除通勤、購物、就醫(yī)、出庭、宗教活動等剛需外，私人不得駕駛電動汽車出行。

　　瑞士在防范和應(yīng)對極端風(fēng)險上早已未雨綢繆。早在2022年9月，瑞士聯(lián)邦政府能源辦公室就編制文件《瑞士針對電力的風(fēng)險應(yīng)對》，系統(tǒng)規(guī)定了在出現(xiàn)電力短缺甚至危機(jī)的情況下，政府部門和經(jīng)營主體的“保供給”責(zé)任；同年12月再以《法案》形式對公民個人用電行為進(jìn)行約束，從需求側(cè)入手減少消耗，進(jìn)一步完善了針對極端缺電情況的應(yīng)急機(jī)制。

　　應(yīng)該說，瑞士作為高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家，電力能源供應(yīng)總體充足。憑借阿爾卑斯山脈的充足水電資源以及當(dāng)?shù)囟嘧谝酆穗娬?，瑞士人均用電量比歐盟平均水平高出約20%。鑒于水電、核電受國際形勢動蕩影響相對較小，瑞士電力供應(yīng)大體充足，出現(xiàn)必須限制人們出行等生活用電的極端缺電情形的可能性不大。《法案》出臺后，當(dāng)?shù)孛癖姴⑽磳徺I和使用電動汽車受限有明顯感受，官方數(shù)據(jù)也顯示瑞士電動汽車保有量有增無減。

　　實(shí)際上，瑞士出臺《法案》，將電動汽車作為單列用電單位，專門對其使用予以限制，更主要的原因是基于瑞士對于“私人擁車”的消極態(tài)度，即不論是燃油汽車還是電動汽車，都應(yīng)該減少使用。尤其是近年來，在瑞士執(zhí)政的綠黨聯(lián)合社會活動力量，在本國掀起了強(qiáng)大的“反擁車”聲浪，即便是長期以來在國際上享有盛名的日內(nèi)瓦車展，也面臨著來自政府的巨大壓力。通過限制電動汽車的使用，瑞士政府將在更大程度上塑造新的出行文化，即以高度便捷且免費(fèi)的公共交通取代私人汽車。同時，政府還在努力打造“15分鐘生活圈”并鼓勵民眾騎自行車出行。

　　專家也表示，交通是瑞士的電能消耗“大戶”，對交通用電進(jìn)行限制邊際效益較大。《法案》只對私人用車作出限制，同時支持以電力為能源的公共交通，其中折射出的正是瑞士政府鼓勵公共交通、不鼓勵私人用車的綠色出行邏輯。

　　同時，與大多數(shù)國家不同，瑞士民眾對于擁車的態(tài)度較為超脫，私人汽車在人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾砸蚕鄬^低。

　　瑞士政府出臺法案限制電動汽車使用，有防極端風(fēng)險和謀長遠(yuǎn)發(fā)展的雙重考慮，是基于其當(dāng)前國情特點(diǎn)和今后發(fā)展愿景的綜合考量。由于各國國情不同，瑞士對電動汽車使用作出限制的具體做法在國際社會未必有“復(fù)制價值”，但其以公共交通“平替”私人用車的出行理念，無疑是對綠色、可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試，對于處在各個發(fā)展階段的其他國家都有借鑒意義。