做好綠色金融這篇大文章

發(fā)表時(shí)間:2023-11-06 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)要聞 作者:鐘寰平
 
  中央金融工作會(huì)議近日在北京召開(kāi),總結(jié)黨的十八大以來(lái)金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。會(huì)議明確要求,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
  金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā),加強(qiáng)對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就。
  2016年,中國(guó)人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我國(guó)成為全球首個(gè)由政府部門制定系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國(guó)家。在新發(fā)展理念的指引和國(guó)家政策推動(dòng)下,綠色金融發(fā)展迅速。中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年三季度末,我國(guó)本外幣綠色貸款余額28.58萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)36.8%,高于各項(xiàng)貸款增速26.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),綠色債券發(fā)展勢(shì)頭良好,綠色保險(xiǎn)、綠色信托、綠色金融租賃不斷發(fā)展……目前,我國(guó)已形成以綠色貸款、綠色債券為主,多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場(chǎng)體系,各地在綠色金融領(lǐng)域有不少創(chuàng)新。
  從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型到清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)到自然生態(tài)修復(fù),越來(lái)越多的金融資源在綠色低碳領(lǐng)域聚集,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,活了經(jīng)濟(jì),富了百姓,更美了山水。
  中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告提出,完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),還有很多艱巨的任務(wù),還需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行大量投資。雖然不同機(jī)構(gòu)對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和資金需求的測(cè)算存在差異,但規(guī)模級(jí)別都達(dá)到百萬(wàn)億元人民幣,政府資金只能覆蓋一小部分,綠色金融有著巨大發(fā)展空間。
  經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,不斷催生新的、多樣化的綠色金融需求。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)只有加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新步伐,才能不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,更好地為高質(zhì)量發(fā)展賦能。2017年以來(lái),我國(guó)在浙江省湖州市、江西省贛江新區(qū)、貴州省貴安新區(qū)等地建立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),支持試驗(yàn)區(qū)在綠色金融政策架構(gòu)、綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面積極探索。2021年,中國(guó)人民銀行設(shè)立碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)貨幣政策工具,激勵(lì)和引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式支持綠色低碳發(fā)展。2022年8月,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門公布了首批23個(gè)氣候投融資試點(diǎn)地區(qū),截至今年6月底,試點(diǎn)地方儲(chǔ)備近2000個(gè)氣候友好型項(xiàng)目,涉及資金近2萬(wàn)億元,獲得金融支持項(xiàng)目108個(gè),授信總額545.63億元。
  面向未來(lái),仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不斷豐富政策框架,為綠色金融發(fā)展提供有力的法律政策支撐。同時(shí),相關(guān)機(jī)構(gòu)需要在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面繼續(xù)努力,更好地發(fā)揮金融工具的資本杠桿和資源配置作用,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),更好地推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,更好地服務(wù)綠色發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,還需要加強(qiáng)部門協(xié)同合作,夯實(shí)數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ),把握好快和穩(wěn)的關(guān)系,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
  綠色金融既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,也是金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)提高政治站位,心懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以金融高質(zhì)量發(fā)展助力加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。