做好綠色金融這篇大文章
發(fā)表時間:2023-11-06
來源:法治日報要聞
作者:鐘寰平
中央金融工作會議近日在北京召開,總結(jié)黨的十八大以來金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。會議明確要求,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā),加強對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,推動金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就。
2016年,中國人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,我國成為全球首個由政府部門制定系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國家。在新發(fā)展理念的指引和國家政策推動下,綠色金融發(fā)展迅速。中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年三季度末,我國本外幣綠色貸款余額28.58萬億元,同比增長36.8%,高于各項貸款增速26.6個百分點。與此同時,綠色債券發(fā)展勢頭良好,綠色保險、綠色信托、綠色金融租賃不斷發(fā)展……目前,我國已形成以綠色貸款、綠色債券為主,多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場體系,各地在綠色金融領(lǐng)域有不少創(chuàng)新。
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型到清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施升級到自然生態(tài)修復(fù),越來越多的金融資源在綠色低碳領(lǐng)域聚集,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,活了經(jīng)濟(jì),富了百姓,更美了山水。
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十大報告提出,完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),還有很多艱巨的任務(wù),還需要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行大量投資。雖然不同機構(gòu)對于我國實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和資金需求的測算存在差異,但規(guī)模級別都達(dá)到百萬億元人民幣,政府資金只能覆蓋一小部分,綠色金融有著巨大發(fā)展空間。
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,不斷催生新的、多樣化的綠色金融需求。相關(guān)部門和機構(gòu)只有加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新步伐,才能不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,更好地為高質(zhì)量發(fā)展賦能。2017年以來,我國在浙江省湖州市、江西省贛江新區(qū)、貴州省貴安新區(qū)等地建立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),支持試驗區(qū)在綠色金融政策架構(gòu)、綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面積極探索。2021年,中國人民銀行設(shè)立碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩項貨幣政策工具,激勵和引導(dǎo)更多金融機構(gòu)以市場化方式支持綠色低碳發(fā)展。2022年8月,生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門公布了首批23個氣候投融資試點地區(qū),截至今年6月底,試點地方儲備近2000個氣候友好型項目,涉及資金近2萬億元,獲得金融支持項目108個,授信總額545.63億元。
面向未來,仍然需要進(jìn)一步加強頂層設(shè)計,不斷豐富政策框架,為綠色金融發(fā)展提供有力的法律政策支撐。同時,相關(guān)機構(gòu)需要在產(chǎn)品開發(fā)方面繼續(xù)努力,更好地發(fā)揮金融工具的資本杠桿和資源配置作用,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),更好地推動新舊動能轉(zhuǎn)化,更好地服務(wù)綠色發(fā)展。在這個過程中,還需要加強部門協(xié)同合作,夯實數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ),把握好快和穩(wěn)的關(guān)系,有效防范金融風(fēng)險。
綠色金融既是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,也是金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源泉。相關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)切實提高政治站位,心懷“國之大者”,強化使命擔(dān)當(dāng),以金融高質(zhì)量發(fā)展助力加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
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