本報訊 甘肅省日前出臺了首部配套黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面的基礎(chǔ)性、綜合性重要地方性法規(guī)《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），將于2023年10月1日起施行。

　　《條例》共十章97條，主要聚焦規(guī)劃與管控、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用與管理、污染防治、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)、保障與監(jiān)督和法律責(zé)任等方面，填補(bǔ)了甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)法規(guī)的空白，推動了生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域法規(guī)要素全覆蓋，以良法保障善治。

　　值得一提的是，此次《條例》對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制和黃河入河排污口審批管理以及罰則進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　《條例》多處提到環(huán)境風(fēng)險、應(yīng)急聯(lián)動等相關(guān)內(nèi)容，為指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作“強(qiáng)化底線思維，常態(tài)化管控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，筑牢美麗中國建設(shè)的生態(tài)安全根基”提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)介紹，甘肅省也將重點(diǎn)做好嚴(yán)格黃河流域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險管控、完善黃河流域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)黃河流域環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)、妥善應(yīng)對黃河流域突發(fā)環(huán)境事件等工作，積極科學(xué)有效處置突發(fā)環(huán)境事件。

　　此外，《條例》對于入河排污作了明確要求，在黃河流域河道、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。黃河流域水環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)，除城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施等重要民生工程的排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域河道、湖泊的排污口組織開展排查整治，明確責(zé)任主體，實(shí)施分類管理。

　　截至目前，生態(tài)環(huán)境部交辦蘭州、白銀、臨夏、甘南4市州黃河流域入河排污口4509個，已基本完成監(jiān)測、溯源、分類命名編碼等信息填報工作，按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的原則，已完成排污口整治3903個，填報完成率86.56%。