人與自然和諧共生現(xiàn)代化有哪些要點(diǎn)?

發(fā)表時(shí)間:2023-11-21 來(lái)源:《中國(guó)生態(tài)文明》雜志2023年第3-4期合刊 作者:王文琪 包存寬
  習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特色和亮麗底色。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線(xiàn)。
  可以說(shuō),人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是對(duì)“聽(tīng)天由命”的自然中心主義和“征服自然”的人類(lèi)中心主義的超越,體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家在新的歷史條件下面對(duì)全球性挑戰(zhàn)的高度生態(tài)自覺(jué)和強(qiáng)大智慧,開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)新境界。當(dāng)前,“建設(shè)美麗中國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)人民心向往之的奮斗目標(biāo)”。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,正確認(rèn)識(shí)與處理好人與自然關(guān)系,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以環(huán)境治理能力與治理體系現(xiàn)代化為保障,全面開(kāi)啟人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化新征程。
  尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求
  人與自然的關(guān)系是人類(lèi)歷史的永恒話(huà)題,也是人類(lèi)社會(huì)最基本的關(guān)系。自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。人因自然而生,在人與自然的關(guān)系中,人是主動(dòng)的,自然是被動(dòng)的。人類(lèi)只有遵循自然規(guī)律,科學(xué)認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握和正確運(yùn)用自然規(guī)律,按照自然規(guī)律辦事,才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,防止破壞自然并可能由此帶來(lái)的對(duì)人類(lèi)自身的傷害,才能更加科學(xué)地利用自然為人們的生活和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
  實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要求我們必須尊重自然,順應(yīng)自然規(guī)律,并采取主動(dòng)保護(hù)自然的行為,自覺(jué)維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式進(jìn)行管控、約束、規(guī)制、調(diào)整,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承載的限度內(nèi),給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。
  生態(tài)興則文明興,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)、根本大計(jì)。在以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)的重大目標(biāo)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。應(yīng)牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,動(dòng)員全社會(huì)力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),共建美麗中國(guó),讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
  綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的基本理念
  作為剛剛邁入高收入國(guó)家門(mén)檻的發(fā)展中國(guó)家與世界上人口最多的國(guó)家,我國(guó)必須在發(fā)展中解決包括生態(tài)環(huán)境問(wèn)題在內(nèi)的所有問(wèn)題,促進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要求始終如一推進(jìn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展理念是新發(fā)展理念之一,是破除不平衡和不充分發(fā)展所導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
  要大力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先意味著以生態(tài)制約和規(guī)制發(fā)展、以生態(tài)規(guī)律塑造發(fā)展、以生態(tài)價(jià)值評(píng)判發(fā)展。節(jié)約集約從資源利用延展到人類(lèi)命運(yùn)共同體,是彰顯生態(tài)文明和高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)效能的重要手段。綠色低碳是更寬泛、更深遠(yuǎn)意義的生態(tài)環(huán)境保護(hù),旨在破解全球環(huán)境氣候與人類(lèi)生存和發(fā)展之間的矛盾,為構(gòu)建地球生命共同體創(chuàng)造更大空間。
  實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化,書(shū)寫(xiě)綠色發(fā)展新篇章,需要將“綠色”貫穿于“發(fā)展”之中,推動(dòng)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。作為發(fā)展的“龍頭”,發(fā)展規(guī)劃的生態(tài)化是引領(lǐng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的前提;產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸三個(gè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的根本性源頭;包含生產(chǎn)與生活各方面和全過(guò)程,涵蓋政府、企業(yè)與公眾各類(lèi)主體,實(shí)現(xiàn)全自然要素和物質(zhì)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)使用利用的全面節(jié)約,是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手;形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,如建立綠色政策標(biāo)準(zhǔn)、培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)、健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)、研發(fā)推廣節(jié)能降碳技術(shù)、促進(jìn)綠色消費(fèi),是發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的根本體現(xiàn)。
  環(huán)境治理能力與治理體系現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要保障
  實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中引起的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)采取預(yù)防與治理措施是關(guān)鍵。因此,環(huán)境治理能力與治理體系現(xiàn)代化是促進(jìn)人與自然和諧共生的重要保障。
  環(huán)境治理能力與治理體系的現(xiàn)代化,是通過(guò)環(huán)境治理制度體系的構(gòu)建、完善和運(yùn)作,使制度理性、多元共治、生態(tài)正義、生態(tài)民主等理念滲透到環(huán)境治理實(shí)踐中并引起整個(gè)社會(huì)思想觀念、組織方式、行為方式等的深刻變革,進(jìn)而提升環(huán)境治理能力、構(gòu)建環(huán)境治理體系,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)環(huán)境管理向現(xiàn)代環(huán)境治理轉(zhuǎn)變的過(guò)程。一方面,環(huán)境治理能力與治理體系的現(xiàn)代化是動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代化。它在社會(huì)推力、拉力和壓力綜合作用下,不斷調(diào)適環(huán)境治理模式、手段,不斷將環(huán)境治理的理念、目標(biāo)、制度等轉(zhuǎn)化為環(huán)境治理效能,使環(huán)境治理體系不斷發(fā)展、完善、矯正、反饋并重構(gòu)合法性。另一方面,環(huán)境治理能力與治理體系的現(xiàn)代化也是全方位的現(xiàn)代化。它包括環(huán)境治理理念、制度、實(shí)踐等在內(nèi)的整體性、協(xié)同性變革,是對(duì)傳統(tǒng)環(huán)境管理理念的揚(yáng)棄。
  推進(jìn)環(huán)境治理能力與治理體系的現(xiàn)代化,需要以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,在理念上,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,堅(jiān)持良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理;在制度上,始終堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,完善生態(tài)環(huán)境管理制度系統(tǒng),協(xié)調(diào)制度間的相互作用,形成制度合力,建立、完善持續(xù)改善環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制;在實(shí)踐中,構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國(guó)。
 
 ?。ㄍ跷溺?,復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士生;包存寬,復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授,上海市生態(tài)環(huán)境治理政策模擬與評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任,上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員)