重慶是我國(guó)傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，市委、市政府立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，放大特色優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)錨定新材料和數(shù)字健康推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，2023年單位能耗同比下降3%，單位工業(yè)增加值碳排放強(qiáng)度下降2%。作為傳統(tǒng)重化工業(yè)大區(qū)的涪陵區(qū)，通過(guò)高端化、智能化、綠色化改造讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，已建成智能工廠18家、數(shù)字化車(chē)間62個(gè)。

　　推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色的治本之策。重慶推進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展國(guó)家首批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，培育創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和西部唯一區(qū)域性碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)，在全國(guó)率先將碳排放納入環(huán)評(píng)和排污許可管理，打造“碳評(píng)”實(shí)踐新樣板。2021年，全國(guó)首個(gè)覆蓋碳履約、碳中和、碳普惠的“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)在渝上線，累計(jì)接入低碳場(chǎng)景15個(gè)，注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)172萬(wàn)。

　　地處武陵山區(qū)的秀山土家族苗族自治縣，一度依賴(lài)于錳產(chǎn)業(yè)“靠山吃山”，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。從2021年開(kāi)始，秀山縣一邊推進(jìn)錳污染治理，一邊著眼綠色轉(zhuǎn)型打造新材料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“我們從以前的‘挖山’變成現(xiàn)在的‘護(hù)山’，過(guò)去的‘山谷’就變成了今天的‘藥谷’?！毙闵娇h規(guī)資局副局長(zhǎng)付訓(xùn)好說(shuō)。

　　新能源是高質(zhì)量發(fā)展的新賽道。九龍坡區(qū)搶抓新機(jī)遇，投資200億元打造集氫能科技園、氫能產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用基地三位一體的“西部氫谷”，建成國(guó)家級(jí)氫能商用車(chē)生產(chǎn)基地、國(guó)家級(jí)燃料電池系統(tǒng)研發(fā)制造基地和國(guó)家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用基地。黔江區(qū)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，全區(qū)清潔能源總裝機(jī)容量達(dá)到24.5萬(wàn)千瓦，成為重慶首批氣候投融資試點(diǎn)區(qū)縣。

　　推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是重慶市委的“一號(hào)工程”和全市工作的總抓手總牽引。據(jù)重慶市發(fā)改委二級(jí)巡視員秦明山介紹，重慶推動(dòng)成立川渝“雙碳”產(chǎn)業(yè)計(jì)量創(chuàng)新聯(lián)盟，共同推進(jìn)區(qū)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和國(guó)家天然氣（頁(yè)巖氣）千億立方米產(chǎn)能基地、成渝“電走廊”“氫走廊”“智行走廊”和跨省域“無(wú)廢城市”建設(shè)，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)跨省域“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

　　繪就“水清岸綠”的城市畫(huà)卷——重慶在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中扛起“上游責(zé)任”

　　數(shù)智賦能 重塑治理

　　位于渝北區(qū)龍塔街道的龍頭寺公園，每天都會(huì)吸引很多市民前來(lái)游玩、健身。這個(gè)公園還有不少新奇的地方：許多設(shè)施利用廢舊物品制作；湖水和綠化灌溉用水來(lái)自雨水收集系統(tǒng)……“我們著力將公園打造成綠色知識(shí)傳播館、環(huán)保理念宣傳館、生態(tài)科技博物館。”龍塔街道黨工委書(shū)記曹興兵說(shuō)。

　　城口縣地處大巴山南麓，境內(nèi)有各類(lèi)動(dòng)植物4855種，是全國(guó)17個(gè)生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵區(qū)域和11個(gè)優(yōu)先重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域之一。城口用“數(shù)字化林區(qū)”賦能野生動(dòng)植物種質(zhì)資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)和三級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格護(hù)林員巡林管護(hù)自動(dòng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變。

　　重慶市著力提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化水平，深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快生態(tài)環(huán)保數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以美麗重慶數(shù)字化治理體系重塑生態(tài)治理系統(tǒng)，建立市級(jí)和區(qū)縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作體系，集成不同維度的數(shù)據(jù)資源，打通不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)壁壘，提升了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域整體智治水平。

　　依托“環(huán)保天眼”“環(huán)保大腦”，通過(guò)各類(lèi)監(jiān)測(cè)站、微站等，做到重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)指數(shù)超標(biāo)及時(shí)預(yù)警、突發(fā)環(huán)境污染自動(dòng)報(bào)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。重慶市智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)圍繞新型智慧城市建設(shè)要求，以生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基座，構(gòu)建涵蓋大氣、水、聲、土壤與固廢、自然生態(tài)等五大環(huán)境要素的綜合應(yīng)用系統(tǒng)和多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，基本形成一次采集、多方使用、業(yè)務(wù)融合、開(kāi)放服務(wù)的工作格局。

　　著力打造“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)，將物聯(lián)網(wǎng)感知和智能化平臺(tái)集成為一體。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等智能感知手段，在主要河流上設(shè)置水質(zhì)水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、AI視頻設(shè)備等前端設(shè)備，構(gòu)建“天空地一體化”的智慧感知網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局二級(jí)巡視員曹永進(jìn)介紹，全市超過(guò)1.8萬(wàn)名河長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)智慧巡河，讓問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)推送、及時(shí)響應(yīng)，最快8小時(shí)內(nèi)整改銷(xiāo)號(hào)，問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)效率提高了80%，基本實(shí)現(xiàn)“天上看、云端管、地上查、智慧治”。

　　重慶兩江新區(qū)以數(shù)智賦能打通生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“最后一公里”。兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境分局通過(guò)數(shù)字賦能完善“管委會(huì)—部門(mén)—街道”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)環(huán)境投訴案件人工流轉(zhuǎn)慢、流程長(zhǎng)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)投訴案件交辦、處置、反饋全流程數(shù)字化管理，將有限的資源和時(shí)間集中在問(wèn)題處理上，極大簡(jiǎn)化了辦理流程、縮短了辦理時(shí)間。

　　當(dāng)前，重慶迭代升級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新集成包含30個(gè)指標(biāo)的“生態(tài)報(bào)表”評(píng)價(jià)體系并納入“八張報(bào)表”強(qiáng)力推動(dòng)，歸集形成“生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單”并納入“八張問(wèn)題清單”嚴(yán)格督辦，系統(tǒng)重塑“數(shù)字生態(tài)環(huán)?！辈⒓{入“數(shù)字重慶總體構(gòu)架”整體推動(dòng)，取得了良好效果。

　　繪就“水清岸綠”的城市畫(huà)卷——重慶在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中扛起“上游責(zé)任”

　　還景于民 凸顯魅力

　　江峽相擁、山環(huán)水繞的生態(tài)環(huán)境資源，是“山清水秀美麗之地”的“美麗因子”。重慶以繡花功夫建山水特色生態(tài)之城、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，全面凸顯自然風(fēng)光之美、城鄉(xiāng)景觀之美、人文魅力之美。

　　兩江四岸“城市會(huì)客廳”是山水之城核心功能承載區(qū)、國(guó)際化山水都市風(fēng)貌和城市歷史記憶的展示窗口。重慶主城都市核心區(qū)以?xún)山陌稙橹鬏S重塑城市水體岸線，向市民和游客開(kāi)放14個(gè)濱水公共空間，使兩江四岸成為彰顯山水之城、美麗之地獨(dú)特魅力的新地標(biāo)。

　　渝中區(qū)將生態(tài)修復(fù)、功能配套、護(hù)河保障與還江于民、還岸于民、還景于民融為一體，2022年貫通了8公里連續(xù)親水步道。綠色生態(tài)的濱江水岸、煥然一新的公共空間，讓“水清岸綠”的城市畫(huà)卷更好呈現(xiàn)。

　　今年3月，北濱路洋炮局生態(tài)灣建成開(kāi)放，標(biāo)志著江北區(qū)“兩江四岸”提升工程——總長(zhǎng)18公里的江岸線全線貫通。洋炮局生態(tài)灣是以抗戰(zhàn)文化和工業(yè)文化為主的濱水空間，它的建成開(kāi)放使江北區(qū)濱江路步行道、騎行道里程達(dá)到50公里，沿線有9個(gè)景觀平臺(tái)、6個(gè)籃球場(chǎng)、2個(gè)羽毛球場(chǎng)和9個(gè)停車(chē)場(chǎng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，提升工程保留原生態(tài)，利用橋下空間和地形起伏構(gòu)建山水城市立體濱江風(fēng)貌，植物的選配也綜合考慮了水位變化、消落帶治理及生態(tài)恢復(fù)的需要。

　　“重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，和美鄉(xiāng)村是‘山清水秀美麗之地’最大的底色和名片。”重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任、市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉貴忠說(shuō)，全市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房品質(zhì)、院落顏值、村落價(jià)值三大提升行動(dòng)，建成銅梁區(qū)圍龍鎮(zhèn)龍湖村“畫(huà)里桃源”、潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)金龍社區(qū)“赤心田院”、南川區(qū)三泉鎮(zhèn)觀音村“龍巖山居”、大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)金鰲村“金鰲田園”等首批14個(gè)巴蜀美麗庭院示范片項(xiàng)目。

　　巴南區(qū)遵循“地域相連、民風(fēng)相近、群眾自愿、規(guī)模適度、能力匹配”的原則，按照“環(huán)境舒適、治理舒暢、文化舒心”的標(biāo)準(zhǔn)打造“巴適小院”，通過(guò)數(shù)智進(jìn)小院、產(chǎn)業(yè)進(jìn)小院、治理進(jìn)小院、黨建進(jìn)小院，繪就宜居宜業(yè)宜游的幸福鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。

　　望得見(jiàn)山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)畫(huà)卷，拓展了重慶美麗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。武隆區(qū)依托世界自然遺產(chǎn)發(fā)展全域旅游，2023年暑假期間共接待游客1070.14萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.16億元。酉陽(yáng)縣著力打造“全域康養(yǎng)、綠色崛起”的“海拔經(jīng)濟(jì)”，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展新路。

　　繪就“水清岸綠”的城市畫(huà)卷——重慶在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中扛起“上游責(zé)任”

　　經(jīng)驗(yàn)與啟示

　　重慶堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快建設(shè)西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略協(xié)同聯(lián)動(dòng)中，與時(shí)俱進(jìn)探索美麗重慶建設(shè)新路徑新機(jī)制新辦法，培育形成綠色生產(chǎn)力，高質(zhì)效打造美麗中國(guó)先行區(qū)，走出了一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。通過(guò)調(diào)研，得到如下經(jīng)驗(yàn)和啟示：

　　扛起在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用的重大使命。更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，切實(shí)肩負(fù)起保護(hù)長(zhǎng)江母親河和三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)安全的重大政治責(zé)任，在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的大局中思考謀劃和部署推動(dòng)工作，按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略定位和“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，全面筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理思維路徑和方式方法，迭代升級(jí)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)等生態(tài)環(huán)境治理體系，以高效能治理為牽引實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，開(kāi)辟綠色發(fā)展新賽道、培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，通過(guò)形成綠色生產(chǎn)力助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　以改革創(chuàng)新的方法實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理體系化重塑。強(qiáng)化系統(tǒng)思維和整體觀念，發(fā)揮數(shù)字重慶建設(shè)牽引生態(tài)治理領(lǐng)域變革的重要作用，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、思維、手段，對(duì)生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)行數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)再造、流程重構(gòu)、制度重塑。建立健全數(shù)字生態(tài)環(huán)保體系構(gòu)架，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)底座，打造數(shù)字生態(tài)環(huán)保大腦，構(gòu)建多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的美麗重慶數(shù)字化治理體系，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。

　　堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化、事項(xiàng)化落地見(jiàn)效。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦環(huán)境污染、低碳轉(zhuǎn)型等重大問(wèn)題以及中央生態(tài)環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以問(wèn)題整改促發(fā)展。圍繞確保長(zhǎng)江流域生態(tài)安全、筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障、建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)等愿景定位，明確可測(cè)量、可考核的結(jié)果目標(biāo)體系，細(xì)化工作方案、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，項(xiàng)目化實(shí)施、清單化落實(shí)，推進(jìn)美麗重慶各項(xiàng)工作取得實(shí)效。