人民網(wǎng)評:以標準化賦能城市高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)表時間:2023-10-10
來源:人民網(wǎng)-觀點頻道
作者:趙志疆
近日,國家標準委等六部門聯(lián)合印發(fā)《城市標準化行動方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,到2027年,城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系基本建成,在城市可持續(xù)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、智慧城市、公共服務(wù)、城市治理、應(yīng)急管理、綠色低碳、生態(tài)環(huán)境、文化服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域制修訂國家標準、行業(yè)標準150項以上。
“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”。作為生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的綜合體,城市要實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,需要在細微處下功夫,在標準上做文章?!皹恕睘槌叨?,“準”為準則,推進城市治理標準化,能夠提高精細化管理水準,讓城市運行更有序,讓城市生活更溫馨。
城市標準作為城市科學(xué)化、規(guī)范化、精細化建設(shè)的技術(shù)集成,是城市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐?!秶覙藴驶l(fā)展綱要》專門部署開展城市標準化行動,提出“健全智慧城市標準,推進城市可持續(xù)發(fā)展”?!丁笆奈濉毙滦统擎?zhèn)化實施方案》也強調(diào),要推動城市健康宜居安全發(fā)展,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,中國城市發(fā)展已經(jīng)進入了新階段。進一步夯實城市高質(zhì)量發(fā)展的標準基礎(chǔ),有助于為加快推進城市治理體系和能力現(xiàn)代化提供標準化支撐。突出“以人為本、便民惠民”的發(fā)展理念,多地積極探索新型智慧城市標準體系,大力推動評價指標體系應(yīng)用實施。義烏作為全國“標準城市”先行地,通過系統(tǒng)布局標準化工作,已搭建完成12個行業(yè)國內(nèi)外標準對比數(shù)據(jù)庫,亮標行業(yè)全覆蓋。作為公園城市首提地、先行區(qū),成都印發(fā)《公園城市“金角銀邊”場景營造指南》等6項公園城市地方標準,天府新區(qū)公園城市標準化努力從“全國試點”走向“全國示范”。
《方案》提出了16項重點任務(wù),大致可以分為兩個方面:一方面,夯實城市高質(zhì)量發(fā)展的標準基礎(chǔ),加快建設(shè)城市高質(zhì)量發(fā)展標準體系。另一方面,加強標準在城市全域的實施推廣應(yīng)用,系統(tǒng)推進城市標準化工作。簡而言之,首先要定好標準,其次要用好標準。
在統(tǒng)籌規(guī)劃方面,國家標準化管理委員會會同有關(guān)部門建立了協(xié)調(diào)推進機制,加強部門間溝通協(xié)作,強化法律法規(guī)、政策制定、標準體系建設(shè)、規(guī)劃實施和行業(yè)管理方面統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進跨領(lǐng)域、綜合性國家標準制定與實施,形成工作合力。結(jié)合各地區(qū)實際,推進城市治理標準化不僅需要完善制度建設(shè)、明確具體分工、加強人才培養(yǎng),同時需要調(diào)動社會力量的廣泛參與,確保標準能夠全領(lǐng)域覆蓋、全流程控制、全手段運用。
人以城為家,城以人為本。高效精準推進城市治理現(xiàn)代化,是落實以人民為中心的價值理念的必然要求。統(tǒng)籌推進城市管理和服務(wù),讓標準化建設(shè)成為城市高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,定能進一步激發(fā)城市發(fā)展活力、展現(xiàn)獨特的人文魅力。