繾綣歲月中，蜿蜒盤旋于甘青兩省交界處的祁連凈土如一座高山固體水塔，靜靜滋養(yǎng)著千里河西走廊的片片綠洲。

　　聚焦祁連山生態(tài)整治，2017年9月，甘肅省高級(jí)人民法院在張掖設(shè)立祁連山林區(qū)法院。自此，甘肅在環(huán)境資源保護(hù)專門化審判和集中管轄改革中邁出實(shí)質(zhì)性步伐，為構(gòu)筑祁連山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)體系提供了“甘肅樣板”。

　　日前，本報(bào)記者來到祁連山北麓甘肅片區(qū)采訪。

　　三個(gè)巡回辦案點(diǎn)、四個(gè)生態(tài)修復(fù)基地、九萬余株補(bǔ)植林木、多方綜合治理，以司法協(xié)作保護(hù)為沃土，“由亂到治”的大美祁連宛似一屏丹青畫卷收入眼簾。

　　探索多種方式，修復(fù)生態(tài)環(huán)境

　　“這是最后一株苗了！”

　　夏秋交替之際，被告人王某前在位于肅南裕固族自治縣白銀蒙古族鄉(xiāng)西牛毛村附近的祁連山林區(qū)法院生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地栽下最后一株補(bǔ)植林木，為一筆生態(tài)修復(fù)“欠賬”畫上了圓滿的句號(hào)。

　　去年5月，王某前參加村里的“祭泉”民俗活動(dòng)時(shí)，點(diǎn)燃了“煨?！庇闷?。過后，一場(chǎng)大風(fēng)使未完全熄滅的火種復(fù)燃，35.43畝喬木林地、86.26畝天然牧草地被火舌無情吞沒，造成損失達(dá)46.8萬余元。

　　今年3月，祁連山林區(qū)法院依法以失火罪判處王某前有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并判令其依據(jù)《肅南縣祁豐藏族鄉(xiāng)異地生態(tài)修復(fù)文殊南山補(bǔ)植工程作業(yè)設(shè)計(jì)》完成生態(tài)修復(fù)任務(wù)。

　　今年5月，王某前的修復(fù)任務(wù)已完成過半?？紤]到被告人家中有實(shí)際困難，準(zhǔn)許其轉(zhuǎn)移至離家較近的新建基地，也就是祁連山林區(qū)法院在轄區(qū)內(nèi)建立的第四個(gè)生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地，繼續(xù)完成剩余修復(fù)任務(wù)。

　　據(jù)介紹，祁連山林區(qū)法院所轄區(qū)域多屬較為偏遠(yuǎn)、交通不便、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn)地帶，盜伐林木、私販山珍、用火不慎引發(fā)森林草原失火等，是當(dāng)?shù)厝罕姵蔀樯鷳B(tài)環(huán)境公益訴訟案件被告人的主要緣由。案發(fā)后，多數(shù)被告人還常因家庭困難而繳納不上罰金。

　　祁連山林區(qū)法院以“誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復(fù)”為原則，積極探索適用易科執(zhí)行、勞務(wù)代償、異地補(bǔ)植等環(huán)境修復(fù)司法措施，先后建立集生態(tài)修復(fù)、法治宣傳、警示教育等功能于一體的生態(tài)修復(fù)基地四個(gè)，占地面積為602畝。

　　目前，該院執(zhí)行到位罰金、野生動(dòng)物資源損失賠償和生態(tài)修復(fù)費(fèi)用共計(jì)221.8萬元，栽種各類林木91300多株，使得類似的違法行為得到遏制，破壞的生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)，損害的野生資源得到賠償。

　　前移服務(wù)端口，開展巡回審判

　　綿延起伏的草場(chǎng)如流水般掠過車窗，牛羊馬匹宛若星子散落其間。沿著巍峨疊嶂的祁連山系一路向東車行200余公里，方可到達(dá)祁連山林區(qū)法院三個(gè)巡回辦案點(diǎn)之一——山丹軍馬場(chǎng)。

　　祁連山國(guó)家公園地處甘青兩省交界處，總面積達(dá)6.02萬平方公里，有68.5%的面積在甘肅片區(qū)，這其中，72%都在祁連山林區(qū)法院管轄范圍之內(nèi)。

　　針對(duì)轄區(qū)東西跨度達(dá)1000多公里的現(xiàn)狀，本著便民、利民、為民的原則，祁連山林區(qū)法院不斷前移司法服務(wù)端口，在祁連山、連古城、敦煌西湖、安南壩、鹽池灣五個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立環(huán)境資源巡回審判點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又在祁連山國(guó)家公園設(shè)立山丹軍馬場(chǎng)、肅南祁豐、皇城三個(gè)巡回辦案點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)訴訟服務(wù)全覆蓋。

　　“我們堅(jiān)持案件發(fā)生在哪里，就把庭開在哪里，盡可能對(duì)每個(gè)案件進(jìn)行公開審理或宣判，通過以案釋法，達(dá)到審理一案、教育一片的良好效果?！鄙降ぼ婑R場(chǎng)巡回辦案點(diǎn)法官田惠芬如是說。

　　加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)綜合治理

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅需要增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法治觀念，更需要司法執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的緊密配合。

　　據(jù)祁連山林區(qū)法院院長(zhǎng)楊學(xué)詩介紹，該院積極推動(dòng)祁連山國(guó)家公園綜合治理，定期召開法院、檢察院、公安局、管護(hù)中心“四長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議，多次深入五個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行行政執(zhí)法調(diào)研與培訓(xùn)，對(duì)于在調(diào)研和審判過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極向相關(guān)單位發(fā)出司法建議。

　　一番努力下來，司法與行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，共同為筑牢祁連山生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)著法治力量。

　　一粒種子在祁連山澤被下落地生根、發(fā)芽長(zhǎng)大。

　　如今，“山水林田湖草沙冰”生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)體系，在祁連山這片土地上，逐漸成形，日趨完善。