2017年生態(tài)文明體制改革與生態(tài)環(huán)境保護治理工作由哪些部門落實?
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實中央經(jīng)濟工作會議精神和十二屆全國人大五次會議通過的《政府工作報告》部署,做好今年政府工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),國務(wù)院就《政府工作報告》確定的重點工作提出部門分工意見,其中就深化生態(tài)文明體制改革和加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度作出如下分工:
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。(國家發(fā)展改革委、中央編辦、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家海洋局等按職責分工負責)
加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。(環(huán)境保護部牽頭,有關(guān)部門按職責分工負責)一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。安全高效發(fā)展核電。加快秸稈綜合利用。(環(huán)境保護部、國家能源局、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局等按職責分工負責)二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源實行24小時在線監(jiān)控,確保監(jiān)控質(zhì)量。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限,到期不達標的堅決依法關(guān)停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。提高燃油品質(zhì),在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強對大氣污染的源解析和霧霾形成機理研究,提高應(yīng)對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強化預(yù)警和應(yīng)急措施。安排專項資金,跨部門組織相關(guān)學科優(yōu)秀科學家集中攻關(guān),深入研究霧霾形成機理和治理問題。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的,必須依法懲治;對執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的,必須嚴格問責。(環(huán)境保護部牽頭,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、財政部、交通運輸部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局、中國氣象局、國家能源局等按職責分工負責)
加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度,強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域、區(qū)域、海域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,倡導綠色生活方式,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。(環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、國家海洋局等按職責分工負責)
加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度,推進生態(tài)保護和建設(shè)。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。積極應(yīng)對氣候變化。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,加強荒漠化、石漠化治理,積累更多生態(tài)財富,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。(國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國家海洋局等按職責分工負責)
(整理自國務(wù)院關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見)