“土地、大氣、水，每一種資源都關(guān)乎民生國計，今后我們將更加支持和配合檢察機關(guān)，為‘燕趙山?！す鏅z察’專項監(jiān)督盡一份力?！绷私鈾z察機關(guān)公益訴訟檢察工作情況后，河北省邯鄲市生態(tài)環(huán)境局邯山區(qū)分局黨組成員郭曉峰感慨道。

　　今年3月以來，邯鄲市邯山區(qū)人民檢察院認真貫徹落實“燕趙山海·公益檢察”護航美麗河北建設(shè)專項監(jiān)督，聚焦“四個領(lǐng)域”，數(shù)字賦能，建立生物物種保護、河岸治理法律監(jiān)督模型，共發(fā)現(xiàn)線索33件，立案32件，取得良好社會效果。

　　近日，人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、“‘益’心為公”志愿者走進邯鄲市邯山區(qū)人民檢察院，聽該院檢察官講述發(fā)揮公益訴訟檢察職能、助力美麗河北建設(shè)的精彩故事，紛紛為邯山區(qū)檢察院點贊。

　　汽車維修噴漆惹的禍

　　2022年12月，邯山區(qū)檢察院接到一條群眾舉報留言，“不分晝夜作業(yè)，有害氣體直排，難聞刺鼻”等字樣引起檢察官的重視。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事汽車維修廠未按要求安裝揮發(fā)性有機物治理設(shè)施，維修作業(yè)過程中產(chǎn)生大量有害氣體，檢測結(jié)果顯示濃度超標(biāo)，嚴重污染大氣環(huán)境。

　　為全面摸清汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物治理措施運行情況及對大氣環(huán)境的影響，辦案檢察官帶隊走訪環(huán)保、市場監(jiān)管等部門開展全面調(diào)查，通過調(diào)取汽修企業(yè)注冊信息，先后對轄區(qū)74家汽修企業(yè)逐一進行實地查看，發(fā)現(xiàn)58家未安裝或未正常使用相關(guān)設(shè)施，作業(yè)中產(chǎn)生大量有害氣體。

　　邯山區(qū)檢察院立即向行政機關(guān)送達檢察建議書。2023年3月底，行政機關(guān)在檢察機關(guān)的建議督促下，對汽修行業(yè)污染物排放情況進行排查整治，依法查處58家汽修企業(yè)違法行為。

　　辦好一案不是終點，治理一片才是目的。為確保整改效果，在檢察機關(guān)和相關(guān)行政機關(guān)的共同推動下，邯山區(qū)政府啟動預(yù)算8520萬元的汽修噴涂項目，建立集中汽修噴涂中心，建設(shè)8條汽修噴涂生產(chǎn)線，預(yù)計今年9月底完工。在此基礎(chǔ)上，邯鄲檢察機關(guān)于今年4月在全市范圍內(nèi)開展了汽修行業(yè)大氣污染專項監(jiān)督工作。

　　讓廢水污染無處遁形

　　“現(xiàn)在污水不直接往河里排了，臭味也不再有了。”近日，邯山區(qū)檢察院檢察官回訪兩年前被污染的溝渠時，附近居民欣喜地說。

　　2021年6月，檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)邯磁馬峰渠漂浮著大量死魚、生活垃圾，臭氣熏天。附近居民稱，對此問題多次投訴，但始終未得到有效解決。

　　邯山區(qū)檢察院第一時間成立專案組，辦案檢察官利用無人機航拍確定了排污口位置，通過聘請專業(yè)技術(shù)人員到該水域上中下游分別進行取樣檢測，發(fā)現(xiàn)下游水域與該污染段水域不合格指數(shù)一致，水體污染嚴重，地表水生態(tài)平衡遭到破壞，嚴重侵害社會公共利益。

　　走訪水利、環(huán)保、鄉(xiāng)政府等部門后，檢察官了解到由于沒有設(shè)計排污管道，生活污水和雨季排水都從該排污口排放。邯山區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其全面依法履職。相關(guān)職能部門及時封堵了現(xiàn)有排污口，并對邯磁馬峰渠進行兩次補水。檢察機關(guān)同時與相關(guān)行政機關(guān)召開聯(lián)席會，協(xié)商推進治理方案，積極爭取區(qū)政府支持，加快整改工程進度。

　　近日，檢察官邀請人民監(jiān)督員對污染水域修復(fù)情況進行“回頭看”。“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，咱們檢察院用實實在在的辦案效果說話。”看著眼前河暢水清岸綠，人民監(jiān)督員稱贊道。

　　“一樹一檔”留住鄉(xiāng)愁

　　“檢察院還管樹？”圍觀群眾發(fā)出疑問。

　　“生態(tài)環(huán)境和資源保護是公益訴訟檢察的法定領(lǐng)域之一，古樹名木不僅是森林中的瑰寶，更是不可再生的稀缺資源。古樹還是歷史的‘見證者’，承載著一個村莊，甚至一座城市的鄉(xiāng)愁和記憶?！焙絽^(qū)檢察院檢察官作出解答。

　　邯山區(qū)現(xiàn)有登記古樹314株。2023年4月，邯山區(qū)檢察院運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺，建立生物物種保護法律監(jiān)督模型，推送古樹損害問題線索23條。檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受自然和人為因素影響，部分古樹存在病蟲危害、樹體中空、樹上私拉電線等問題。

　　針對相關(guān)問題，檢察院向負有監(jiān)管職責(zé)的部門發(fā)出檢察建議。職能部門迅速開展全面巡查，對全區(qū)古樹實行分級分類和掛牌保護，再以“一樹一檔”方式建立檔案，以“一樹一策”的要求對樹干、樹冠進行復(fù)壯保護，投入21.8萬元用于古樹養(yǎng)護，明確養(yǎng)護責(zé)任人，與責(zé)任單位簽訂養(yǎng)護責(zé)任書。

　　為確保整改效果，強化古樹資源的長效保護，邯山區(qū)檢察院依托“林長+檢察長”工作機制，建立“舉報獎勵+常態(tài)化巡查+線索移送+檢察監(jiān)督”長效機制，有效為古樹構(gòu)建司法保護屏障。

　　守護腳下的土地

　　“地里的玉米長得都有半人高了，真好??！”前不久，邯山區(qū)河沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)夾堤村村民楊某對前來回訪的檢察官道出心聲。

　　“每天夜里都有挖掘機在地里作業(yè)，機器轟鳴。”今年4月，一條舉報河沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)某村耕地被非法采砂破壞的線索進入檢察官視野。檢察官立即趕赴現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)土地已被破壞，4個四五米深、三四個足球場大小的深坑里，回填了一半建筑和生活垃圾。

　　檢察官運用無人機航拍獲取受損地塊的地理坐標(biāo)信息，再對比衛(wèi)星地圖確定耕地被破壞的時間、面積，同時委托第三方檢測機構(gòu)對受損地塊進行實地測繪和土壤檢測。經(jīng)調(diào)查，非法采砂破壞的土地面積77.24畝，其中耕地面積27.32畝，土地耕作層損壞嚴重。

　　檢察官走訪村民了解到，被破壞土地為村集體所有，承包給村民種植農(nóng)作物。近年來，隨著砂石等建筑材料價格上漲，該地塊因砂土資源豐富被不法分子盯上。盜采一般在夜間進行，機動性強，不易被發(fā)現(xiàn)，相關(guān)職能部門雖采取了一定措施進行治理，但屢禁不止、效果不佳。

　　邯山區(qū)檢察院第一時間向公安機關(guān)移送案件線索，公安機關(guān)已立案，正在進一步偵查中。同時，該院制發(fā)檢察建議，督促區(qū)生態(tài)環(huán)境局和河沙鎮(zhèn)政府依法履職。鎮(zhèn)政府立即在土地周邊豎立警示牌，安排人員值守，安裝監(jiān)控系統(tǒng)，有效制止非法采砂的繼續(xù)進行；環(huán)保部門及時清理了深坑內(nèi)的垃圾并進行危廢處理。

　　土地生態(tài)修復(fù)專業(yè)性強、難度大、成本高，邯山區(qū)檢察院多次牽頭召開座談會，與各方商討涉案耕地修復(fù)方案，聘請專家指導(dǎo)土壤修復(fù)工作。一個月后，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)再次檢測，涉案耕地已符合耕種條件，村民們及時種上了玉米。

　　“今天的耕地就是我們明天的飯碗，守護好每一寸土地、每一寸耕地是我們檢察人的責(zé)任?！焙絽^(qū)檢察院檢察長溫建軍說。