新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代生產(chǎn)力“中國話語”的升華

　　解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)涵。黨的十八大以后，習近平總書記提出的“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”和“實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升”，是認識和理解新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征和基本內(nèi)涵的理論基石，也是新質(zhì)生產(chǎn)力中國話語表達的學理基礎(chǔ)。

　　根據(jù)進入21世紀以來世界和中國經(jīng)濟社會和科學技術(shù)發(fā)展態(tài)勢的新變化，習近平總書記2014年就從社會生產(chǎn)力發(fā)展的高度，對工程科技在推進科學技術(shù)進步中的作用作出新的判斷，認為“人類生存與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān)，而社會生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要源頭就是工程科技”。20世紀下半葉信息技術(shù)引發(fā)的第三次產(chǎn)業(yè)革命，使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變，使工程科技出現(xiàn)重大突破，實現(xiàn)了科學發(fā)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接結(jié)合。工程科技成為經(jīng)濟社會發(fā)展及其過程的主要驅(qū)動力，使科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用更加凸顯。習近平總書記提出：“要發(fā)展就必須充分發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用。我們把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為國家重大戰(zhàn)略，著力推動工程科技創(chuàng)新，實現(xiàn)從以要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主。”這深刻把握了在工程科技作用下社會生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)出由數(shù)量增速向質(zhì)態(tài)變化的新趨勢。

　　黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在2014年6月召開的中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上，習近平總書記指出，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”。對“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”的概括，進一步深化了科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力理論，體現(xiàn)了對新科學技術(shù)革命中生產(chǎn)力變革的新認識，是新質(zhì)生產(chǎn)力理論形成的基石。

　　從“實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升”的視角，把握中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，是黨的十八大以后習近平總書記對生產(chǎn)力理論中國話語探索的集中體現(xiàn)。2014年7月，習近平總書記強調(diào)，“努力提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升”。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。以“社會生產(chǎn)力水平總體躍升”為標志的中國話語，是關(guān)于生產(chǎn)力理論探索的深刻凝練，是提出新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基石。

　　“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”和“實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升”的兩大理論基石，闡明了生產(chǎn)力形成新的質(zhì)態(tài)的“巨大潛能”，闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力對“總體躍升”的強大作用。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)中國經(jīng)濟學自主知識體系精粹

　　新質(zhì)生產(chǎn)力理論是習近平經(jīng)濟思想的新的重大豐富和發(fā)展，是基于新發(fā)展理念、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局等中國經(jīng)濟學自主知識體系精粹的集成。在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中，習近平總書記提出，“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”。新發(fā)展理念是中國經(jīng)濟學自主知識體系的主導(dǎo)性理論，確立了新質(zhì)生產(chǎn)力所蘊含的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的根本特性。創(chuàng)新發(fā)展，注重解決發(fā)展動力問題，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力；協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡問題，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求；綠色發(fā)展，集中解決人與自然和諧問題，是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)；開放發(fā)展，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，是國家繁榮發(fā)展的必由之路；共享發(fā)展，突出解決社會公平正義問題，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這五大發(fā)展理念，形成“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享”的有機整體，鑄就新質(zhì)生產(chǎn)力的主要內(nèi)涵和基本特征。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。在這個具有里程碑意義的一年，習近平總書記提出要建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，強調(diào)“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段”。新發(fā)展階段和新發(fā)展格局是中國經(jīng)濟學自主知識體系的重要標志，從理論上確立了我國生產(chǎn)力快速量變中正在發(fā)生部分質(zhì)變的“新質(zhì)”的基本樣態(tài)。

　　進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇和新挑戰(zhàn)。人民對美好生活的要求不斷提高，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。新發(fā)展階段凸顯以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢的根本特征和發(fā)展路向。同時，新發(fā)展階段還要通過創(chuàng)新以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面，適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式、社會心理等深刻變化，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進人口長期均衡發(fā)展等。新發(fā)展階段引致的生產(chǎn)力“新質(zhì)”樣態(tài)變化，內(nèi)在地要求推進生產(chǎn)關(guān)系的完善和發(fā)展，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，旨在推進新形勢下國內(nèi)經(jīng)濟過程和環(huán)節(jié)之間的持續(xù)性、整體性發(fā)展，進一步培育我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，使新發(fā)展格局促進和助推中國全面開放新格局的躍升。新發(fā)展格局要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更多新的增長點、增長極，使對經(jīng)濟發(fā)展格局的新謀劃與經(jīng)濟過程變化的實際相契合。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。新發(fā)展格局是以生產(chǎn)力的“新質(zhì)”的形成為基礎(chǔ)的，生產(chǎn)力的質(zhì)的躍升是新發(fā)展格局得以形成的根本動力。

　　新發(fā)展理念、新發(fā)展階段和新發(fā)展格局，成為新質(zhì)生產(chǎn)力思想內(nèi)涵、學術(shù)意蘊和理論特征的極其豐富的來源。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，使得無論是新發(fā)展理念還是新發(fā)展階段、新發(fā)展格局，都獲得了新時代的“可靠的根據(jù)”。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和高質(zhì)量發(fā)展的根本勢能

　　我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就需要深入研究市場變化，理解現(xiàn)實需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長的美好生活需要。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，“需要”的內(nèi)在動力引發(fā)社會生產(chǎn)力的新的發(fā)展，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的根據(jù)；新質(zhì)生產(chǎn)力作為推進社會全面發(fā)展和進步的革命力量，將最大限度地解放和激發(fā)社會生產(chǎn)力的巨大潛能，推動實現(xiàn)新時代社會生產(chǎn)力水平的總體躍升。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，是推動高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟整體競爭力的必然要求。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機整體，涵蓋以下方面：建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系；建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系；建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。這七個方面的發(fā)展，要以社會生產(chǎn)力的“新質(zhì)”形成為前提、為條件。只有加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，解放和激發(fā)巨大潛能，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力水平總體躍升，才能達到現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的目標。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的重大理論命題和實踐課題。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；要以加快創(chuàng)新型國家建設(shè)為戰(zhàn)略支撐，瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)需要以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展為動力、為基礎(chǔ)，新質(zhì)生產(chǎn)力在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中能夠發(fā)揮巨大潛能。

　　實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵所在。高質(zhì)量發(fā)展要求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化、智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根本上是要推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，這就首先要求社會生產(chǎn)力自身“實現(xiàn)質(zhì)的有效提升”，發(fā)揮生產(chǎn)力的巨大潛能。

　　高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必然要通過新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展來推動和支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力既是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然前提和決定力量，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)和根本動力。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是全面推進中國式現(xiàn)代化的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代先進生產(chǎn)力水平躍升的集中體現(xiàn)。生產(chǎn)力躍升的特征，呈現(xiàn)于以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的全部過程之中，呈現(xiàn)于以創(chuàng)新性科學技術(shù)特別是工程技術(shù)和前沿技術(shù)為內(nèi)核的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能之中。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，是現(xiàn)實的經(jīng)濟社會發(fā)展過程已經(jīng)存在并繼續(xù)發(fā)展的基本的經(jīng)濟事實、特別是新發(fā)展階段中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程的基本事實的科學概括。

　　中國式現(xiàn)代化的全面推進，是新發(fā)展階段中一個動態(tài)的、積極有為的、始終洋溢著新質(zhì)生產(chǎn)力生機活力的過程。黨的二十大報告提出了到2035年我國發(fā)展的總體目標，其中包括：經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平；實現(xiàn)高水平科技自立自強、進入創(chuàng)新型國家前列；建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，社會保持長期穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)；等等。這些宏偉目標，無不與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。能否最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，實現(xiàn)我國社會生產(chǎn)力水平總體躍升，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，已經(jīng)實際地成為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奮斗目標的重要問題。

　　中國式現(xiàn)代化要以新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎(chǔ)和動力，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也是中國式現(xiàn)代化全面推進的標識和驗證。全面推進中國式現(xiàn)代化，首先離不開勞動過程主體能力的發(fā)展。勞動者的勞動能力通過科技創(chuàng)新可以提升到新的高度。掌握先進技術(shù)和科學知識，在勞動過程中能夠適應(yīng)數(shù)字化、智能化要求的勞動者，日益成為解放和發(fā)展生產(chǎn)力過程的主體力量。其次，作為勞動過程客體的勞動資料，發(fā)生著質(zhì)態(tài)上的新變化，先進的工程技術(shù)在新產(chǎn)業(yè)、新動能的作用下發(fā)生著新的變革，人工智能、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實設(shè)備、自動化制造設(shè)備等全新的勞動資料，日益成為推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量；科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，形成勞動過程中新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。再次，作為勞動過程客體的勞動對象，同樣發(fā)生著質(zhì)態(tài)上的新變化，新材料、新能源等新的勞動對象，借助物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備特別是包括數(shù)據(jù)等非實體形態(tài)的新型生產(chǎn)要素，釋放出巨大的潛能。新質(zhì)生產(chǎn)力是全面推進中國式現(xiàn)代化的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，中國式現(xiàn)代化也在新質(zhì)生產(chǎn)力勢能和潛能的迸發(fā)中盡顯人類文明新形態(tài)的時代光輝。

　　黨的十八大以來，從經(jīng)濟新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新發(fā)展階段、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、高質(zhì)量發(fā)展，到全面推進中國式現(xiàn)代化，不僅刻畫了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的實踐過程，同時也成就了中國經(jīng)濟學自主知識體系的理論創(chuàng)新，新質(zhì)生產(chǎn)力所實現(xiàn)的“術(shù)語的革命”就是這一實踐過程和理論創(chuàng)新的集成，彰顯了中國智慧和中國力量。

 

　　（※顧海良 北京大學習近平經(jīng)濟思想研究中心）