推進我國能源高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)新型能源體系

發(fā)表時間:2024-01-04 來源:《人民日報》( 2024年01月02日09版) 作者:程志強
  能源是人類文明進步的基礎(chǔ)和動力,攸關(guān)國計民生和國家安全,關(guān)系人類生存和發(fā)展,對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出:“要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,促進水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展?!鼻安痪谜匍_的中央經(jīng)濟工作會議提出:“加快建設(shè)新型能源體系”。建設(shè)新型能源體系,既是推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要支撐,也是保障國家能源安全的必然選擇。
  黨的十八大以來,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,我們黨高瞻遠矚、審時度勢,創(chuàng)造性提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,要求加快建設(shè)能源強國。在能源安全新戰(zhàn)略指引下,我們堅持把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,推動我國新型能源體系建設(shè)取得巨大成就,保障國家能源安全的能力不斷提升。能源安全穩(wěn)定供應(yīng)能力強化,2022年全國石油、天然氣新增探明地質(zhì)儲量分別超過14億噸、1.2萬億立方米,原油產(chǎn)量達到2.05億噸,天然氣產(chǎn)量達到2201億立方米,原煤產(chǎn)量達到45.6億噸。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快,完成煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”超過5.2億千瓦。新型電力系統(tǒng)建設(shè)開局良好,第一批大型風(fēng)電光伏基地項目逐步并網(wǎng),跨省區(qū)特高壓工程加快推進,跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。電力體制改革深化,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)積極穩(wěn)妥推進,能源價格形成機制進一步完善,煤價、上網(wǎng)電價、用戶電價通過市場化方式實現(xiàn)“三價聯(lián)動”。能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性前沿性研究不斷加強,能源技術(shù)創(chuàng)新穩(wěn)步推進,關(guān)鍵技術(shù)裝備攻堅持續(xù)加快,高效清潔能源發(fā)電、先進核電、超低排放煤電、特高壓輸電、儲能和制氫等一批技術(shù)裝備取得重大突破。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),必須貫徹落實黨中央決策部署,加快建設(shè)新型能源體系,推進我國能源高質(zhì)量發(fā)展。
  統(tǒng)籌推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強可再生能源資源開發(fā)儲量評估,對重要新能源基地、儲備基地等進行中長期前瞻性布局,及時將新能源項目的空間信息按規(guī)定納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,進一步強化新能源發(fā)展用地用海保障。在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下,充分利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地,保障新能源發(fā)展合理空間需求。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)力度,為大型風(fēng)電光伏基地跨省區(qū)消納和就近就地消納創(chuàng)造良好條件。
  深化能源電力體制改革。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場,推動儲能在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動儲能電站參與電力市場。提升電力系統(tǒng)多能互補聯(lián)合調(diào)度智能化水平,在保障電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應(yīng)的前提下,統(tǒng)籌優(yōu)化電力市場運行與電網(wǎng)調(diào)度運行,健全完善電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)流程和制度標準。充分發(fā)揮抽水蓄能、新型儲能作用,保障可再生能源合理利用和電力供需平衡。推動建立綠證(可再生能源綠色電力證書)制度并不斷健全完善,積極支持交易機構(gòu)組織開展綠證交易,合理增加綠證供給,引導(dǎo)綠證和綠電價格運行在合理區(qū)間。
  加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),加速建設(shè)新能源供給消納體系,按照推動煤炭和新能源優(yōu)化組合的要求,鼓勵煤電企業(yè)與新能源企業(yè)開展實質(zhì)性聯(lián)營。優(yōu)化開發(fā)流程,加快抽水蓄能項目開發(fā)建設(shè)。鼓勵電力企業(yè)建設(shè)一批集中式儲能設(shè)施。鼓勵建設(shè)各級各類能源數(shù)據(jù)中心,加強能源數(shù)據(jù)資源開放共享,發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)在行業(yè)管理和社會治理中的服務(wù)支撐作用。
  提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會利用自身優(yōu)勢,引導(dǎo)供應(yīng)鏈之間、供應(yīng)鏈與市場之間協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵電力、光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單、互相參股等方式,確立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),強化供應(yīng)鏈安全保障能力。規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,堅決打擊擾亂市場行為。推動實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備、器件、材料突破,持續(xù)提高行業(yè)自主創(chuàng)新水平。加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,加強新一代信息技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
 ?。ㄗ髡邽槿蚰茉椿ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織合作總監(jiān))