?美麗河湖建設(shè)的三條共性邏輯
發(fā)表時(shí)間:2024-05-16
來(lái)源:《中國(guó)生態(tài)文明》雜志2024年第2期
作者:曹俊
《中國(guó)生態(tài)文明》雜志2024年第2期繼續(xù)刊發(fā)了第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。這些河湖各有各的美麗,這些案例各有各的特色。在不一樣的精彩中,我們發(fā)現(xiàn)有三條貫穿其中的共性邏輯。
一是人水和諧的共生邏輯
美麗河湖建設(shè)把水生態(tài)修復(fù)作為重要任務(wù),不僅要“清澈見(jiàn)底”,更要“魚(yú)翔淺底”。美麗河湖之美,核心在水生態(tài),表現(xiàn)為有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧,本質(zhì)是人與自然和諧共生。
通過(guò)已發(fā)布的優(yōu)秀案例可以看到,美麗河湖建設(shè)使河湖普遍發(fā)生了四大變化,一是水質(zhì)極大改善了,二是生態(tài)水量增加了,三是自然岸線更長(zhǎng)了,四是水流動(dòng)起來(lái)了。隨之而來(lái)的是,關(guān)鍵生態(tài)鏈條補(bǔ)齊了,生物多樣性恢復(fù)了,有水有魚(yú)成為常態(tài)了,水與人之間更加親和了,居民充分享受到優(yōu)美生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的幸福感、獲得感、安全感。
從水臟、水少、水死、水丑、人水隔閡,到水凈、水豐、水活、水美、人水和諧,人與自然共享了美麗河湖建設(shè)的成果。獲益的不僅僅是人,而是水、草、魚(yú)、人,各美其美,美美與共。
二是流域、要素、技術(shù)協(xié)同的共治邏輯
從工業(yè)污水末端治理,到注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的流域治理;從以污染防治為主,到水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn);從只考核理化指標(biāo),到建立“水生態(tài)系統(tǒng)健康”指標(biāo);從重點(diǎn)整治到系統(tǒng)整治,我們的治水理念不斷升華、用水戰(zhàn)略深刻調(diào)整、看水視野充分放大。
在更加關(guān)注水生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域的生態(tài)文明新時(shí)代,美麗河湖建設(shè)帶著重要使命,承載著新的治水理念,應(yīng)運(yùn)而生。更加強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,是美麗河湖建設(shè)的時(shí)代特征。很多優(yōu)秀案例的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是標(biāo)本兼治,協(xié)同水資源、水環(huán)境、水生態(tài)多要素,協(xié)同管控常規(guī)污染物、特征污染物、新污染物等多污染物,協(xié)同實(shí)施技術(shù)上的精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)治理,協(xié)同制定流域共治共護(hù)的法律法規(guī)政策。
許多河湖之所以成為美麗河湖,往往就是突破了一條線、一個(gè)點(diǎn),突破了關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而在更大區(qū)域和流域上實(shí)現(xiàn)了協(xié)同保護(hù)和發(fā)展。
三是發(fā)展與保護(hù)辯證統(tǒng)一的共贏邏輯
在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù),高水平保護(hù)是重要支撐,兩者辯證統(tǒng)一、共生共榮。美麗河湖建設(shè)作為高水平保護(hù)的一大實(shí)踐,從一開(kāi)始就把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為重要目標(biāo),從而成為高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。
美麗河湖建設(shè)不僅使河湖從不美變美,而且讓美麗“變現(xiàn)”,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。有些城市河湖沿岸建成了具有生態(tài)調(diào)節(jié)和休閑娛樂(lè)功能的生態(tài)廊道,同時(shí)也形成了綠色商住廊道;有的河流沿岸逐步成為生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展的城市內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶;有的地方利用河湖好水,積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值更高;更多地方抓住美麗河湖建設(shè)的機(jī)遇,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力推動(dòng)了綠色轉(zhuǎn)型。
通過(guò)優(yōu)秀案例可以看到,美麗河湖建設(shè)提升了城市品位的“面子”,改善了民生福祉的“里子”,更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了“底子”。
美麗河湖和美麗海灣建設(shè),已經(jīng)有了兩年多的成功實(shí)踐。前不久頒布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)這項(xiàng)工作給予了充分肯定,并且明確提出了目標(biāo)要求,即到2027年,美麗河湖、美麗海灣建成率達(dá)到40%左右。進(jìn)入黨中央、國(guó)務(wù)院重要文件,成為美麗中國(guó)“美麗系列”的組成部分,標(biāo)志著美麗河湖、美麗海灣建設(shè)工作的境界更高了、影響力更大了、示范引領(lǐng)作用更強(qiáng)了。相信將有更多優(yōu)秀案例不斷涌現(xiàn),成為“美麗系列”建設(shè)的美麗樣本。
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