大數(shù)據(jù)如何助力鄉(xiāng)村振興?

發(fā)表時間:2019-08-14 來源:人民日報 作者:吳志明 周小亮

當今時代,數(shù)字經(jīng)濟已成為拉動經(jīng)濟增長的強大動力,不少國家都希望依靠大數(shù)據(jù)推動質量變革、效率變革、動力變革??梢哉f,誰掌握了大數(shù)據(jù)的主動權,誰就贏得了核心競爭力。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這對于解決好“三農”問題、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須與國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略相結合,用好大數(shù)據(jù)這一技術助推器,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與農業(yè)農村發(fā)展深度融合,加快農村經(jīng)濟社會發(fā)展。

  當前,在一些地方,大數(shù)據(jù)已經(jīng)在“三農”事業(yè)發(fā)展的許多方面發(fā)揮出助推功能。比如,國土資源管理與土地有效利用、推動農業(yè)現(xiàn)代化生產與農產品高效流通、保障農產品質量安全、提高農民素質和農業(yè)經(jīng)營效率、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)精準扶貧、提升鄉(xiāng)村綜合治理能力、為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供精準可靠的數(shù)據(jù)支持等。但也要看到,大數(shù)據(jù)技術在農業(yè)農村的運用是初步的,在實踐中還存在一些問題。比如,農業(yè)大數(shù)據(jù)運用方面還缺乏具體的戰(zhàn)略部署,農業(yè)大數(shù)據(jù)的采集、分析、實際應用還比較難,農村缺乏信息化人才,鄉(xiāng)村信息化基礎設施比較薄弱等。為了讓大數(shù)據(jù)更好助力鄉(xiāng)村振興,可以從以下幾個方面著力。

  做好現(xiàn)代農業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設計。從國家層面統(tǒng)籌和規(guī)劃大數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,將農業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國家農業(yè)信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略。密切跟蹤國際大數(shù)據(jù)前沿動態(tài),分析大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢,積極研發(fā)農業(yè)大數(shù)據(jù)關鍵技術?;谖覈r業(yè)發(fā)展特點和需求,拓展和深化農業(yè)大數(shù)據(jù)重點發(fā)展領域。大力推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與農業(yè)產業(yè)融合。促進現(xiàn)代農業(yè)生產信息化、精細化和智能化,為農業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造現(xiàn)代化數(shù)據(jù)環(huán)境。

  完善涉農服務信息共享體系。建立政府各職能部門信息資源目錄體系,由相關主管部門根據(jù)信息主動共享、協(xié)議共享以及不予共享來分類編制信息目錄清單。建立數(shù)據(jù)編碼、采集、分類、發(fā)布、共享和交換等相關配套標準,出臺涉農服務大數(shù)據(jù)規(guī)范。出臺電子證照關鍵技術標準和跨地區(qū)互認共享標準。還可把數(shù)據(jù)信息共享列入績效考核,激發(fā)各部門信息資源共享的積極性。

  提升農村信息化基礎設施水平。以數(shù)字農業(yè)為抓手,重點培養(yǎng)和支持一批農業(yè)大數(shù)據(jù)應用與示范項目,推動農業(yè)大數(shù)據(jù)資源增長及農業(yè)大數(shù)據(jù)技術應用。完善農村信息化基礎設施,積極推進現(xiàn)代農業(yè)智慧園建設。大力推進數(shù)字政務向縣鄉(xiāng)兩個層面延伸,完善農業(yè)生產服務系統(tǒng)、經(jīng)營主體信息共享系統(tǒng)、質量安全信息服務系統(tǒng)。將民政、人社、醫(yī)保、教育、住建等部門鄉(xiāng)村公共信息整合起來,探索建立鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村公共服務和社會救助信息共享平臺。

  運用大數(shù)據(jù)促進城鄉(xiāng)資源雙向流動。運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化鄉(xiāng)村土地、金融、人力等資源配置,完善資源價格機制,提升農村生產要素收益水平。引導電商企業(yè)支持當?shù)剞r產品網(wǎng)上銷售,運用大數(shù)據(jù)推進鄉(xiāng)村科學種養(yǎng),培育地理標志產品。加強農產品溯源體系建設,通過征信手段實現(xiàn)農產品生產可記錄、安全可預警、源頭可追溯、流向可跟蹤。著力解決農產品市場化經(jīng)營中供需兩端信息不對稱困境,有效提升時效性并降低物流成本。

  建立農業(yè)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。通過有針對性的培訓,培育新型職業(yè)農民、新型農業(yè)經(jīng)營主體,提高他們的信息技術知識水平,打造一支“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)建設隊伍。通過與高校等科研單位合作,培育一批具有數(shù)據(jù)挖掘、分析、整合和管理知識的大數(shù)據(jù)人才,為新型農業(yè)經(jīng)營模式提供必要的人才儲備,提高新型農業(yè)經(jīng)營主體的市場競爭力。